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英国首相苏纳克“后院起火” 因“利益申报”问题被调查
来源：第一财经    时间：2023-04-18 20:43:26

半年前上任时，英国首相苏纳克承诺要领导一个“每一层级都廉洁”的政府，但眼下，麻烦却发生在了家里，并可能让他面临丢掉“乌纱帽”的危机。


(资料图)

据英国议会网站4月17日的公开调查清单，英国议会标准监督机构专员已于13日起对苏纳克可能未进行正确的利益申报而展开调查。

两周前，英国政府宣布对加入儿童护理行业的育婴师试行600英镑的奖励金。英国政府的官网上列出了六家得到支持的儿童看护机构，其中之一名为Koru Kids。而苏纳克的妻子穆尔西（Akshata Murthy）持有这家机构的股份。

但苏纳克并没有事前披露这一事实。根据规则，如果调查发现违规行为，专员可以将此类案件提交给标准委员会的议员进行制裁，制裁手段包括勒令道歉等，在更严重的情况下，苏纳克可能被停职或开除出议会。

唐宁街10号发言人对此回应说： “我们很乐意协助专员澄清，这件事已经以透明的方式申报为内阁利益”。

内阁利益清单

作为儿童保育改革的一部分，英国政府在3月15日的预算案中宣布了对儿童保育员的奖金试点。具体来说，对加入该行业的保洁员能获得600英镑的奖励金，而对于通过机构加入的保洁员，奖励金将增加到1200英镑。该试点可能会推动进入该行业的儿童保育员的数量，同时会为机构带来更多的业务。

而根据英国政府官网发布的内阁行为守则，大臣和部长必须确保其公共职责与私人利益（财务或其他方面）之间不发生冲突。同时，在任命每个新职位时，大臣必须填写一份申明，列出可能被认为会引起冲突的所有利益。

内阁利益清单无需包括大臣所申报的每一项利益，而是会提供那些与部长职责直接相关或可能被视为直接相关利益的信息，包括近亲的利益等。

然而，在3月28日的英国议会联络委员会听证会上，工党议员麦肯奈儿（Catherine McKinnell）向其询问是否有任何利益需要申报，苏纳克没有提到穆尔西与Koru Kids的联系。他回答说：“没有，我所有的披露都是以正常方式申报的。”

据英媒报道，在听证会过后几天，苏纳克向联络委员会发送了一封信件。他写道，他妻子的利益相关已向内阁办公室申报，最新的内阁利益清单将很快发布。他还称，内阁利益清单“确保采取步骤，避免或减少任何潜在的利益冲突”。

唐宁街表示，在苏纳克出席听证会之前，已向内阁办公室申报了该利益，但该发言人不愿透露具体申报时间。此外，英国政府网站显示，内阁利益清单上一次更新还是2022年5月，即约翰逊政府时期。

目前，英国议会标准监督专员的网站上释出一份声明，苏纳克正在根据议员行为守则第六段接受调查。该段写道：“议员必须始终公开和坦诚地宣布在议会或其委员会任何程序中的任何相关利益，以及与大臣、议员、官员或公职人员的沟通。”

英国工党副领袖雷纳（Angela Rayner）说，苏纳克未能更新或公布内阁利益清单导致“一个透明度黑洞，使首相和他任命的人能够逃避对相关事务的适当审查”。

频频陷入麻烦

苏纳克和穆尔西是唐宁街10号有史以来最富有的入住者。穆尔蒂是印度IT巨头印孚瑟斯（Infosys）创始人的女儿，该公司是印度历史上第一家在美国上市的公司。她拥有该公司约0.9%的股份，根据最近股价，这些股份价值近6亿美元。

而这并不是苏纳克第一次因为富有而招致麻烦。

在苏纳克担任英国财政大臣期间，穆尔西“非定居”的税务身份招致了批评和英国公众的愤怒，因为这意味着她在英国国外的收入无需在英国缴税。后来，穆尔西放弃了这种身份，并表示她将为其全球收入缴纳英国税。

后来，身为英国财政大臣的苏纳克被发现仍持有美国绿卡，并被允许在美国永久居留。而海外申请人若想获得绿卡，必须声明有意最终成为美国公民。此外，绿卡持有者需要为其全球收入缴纳美国税，并做出将美国作为其永久家园的法律承诺。

去年4月，苏纳克收到了一张固定处罚通知，因为其在2020年6月疫情封锁时期参加了时任首相约翰逊举办的生日聚会。当时，有反对党议员呼吁苏纳克在收到罚款后辞职，但他并没有这样做。

在约翰逊辞职后的保守党内竞选中，苏纳克输给了前首相特拉斯。当时，据英媒报道，他穿着名牌服装和使用价值数百美元的智能咖啡杯的行为，让身处生活成本危机的人们感到与之脱节。

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